厚植为民情怀 践行初心使命 人保财险济宁市分公司普惠金融十年发展成果汇报

十年来，我国普惠金融发展取得长足进步，作为经济减震器和社会稳定器的保险业，也是普惠金融的重要组成部分。一直以来，人保财险济宁市分公司秉承“人民保险 服务人民”的初心使命，致力于不断增强服务实体经济能力，压实乡村振兴主体责任，构建多层次医疗保障体系，进一步把保险服务融入经济社会发展大局，为客户提供全方位、多层次和专业化保险保障。

一、精准赋能中小微企业发展

中小微企业是国民经济发展的毛细血管，也是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础，在支撑就业、稳定增长、改善民生等方面发挥着重要作用。金融支持是小微企业发展的重要条件，也是金融政策的重要着力点之一。多年来，人保财险济宁市分公司立足区域实际，通过创新保险供给、完善保险服务等方式全面助力中小微企业健康发展。

（一）大力培育“专精特新” 为高新技术企业保驾护航。人保财险济宁市分公司积极对接我市专精特新中小企业，结合企业生产管理中的风险点，量身制定高新技术企业财产一切险、雇主责任保险、团体意外保险等一系列保障方案，目前已累计为198家科技创新型企业提供风险保障5171亿元。同时，通过开办三首业务为企业自主创新的产品提供质量风险和责任风险，已累计为44家企业承担10亿元风险保障，支付赔款超230万元。并针对企业可能面临的专利被侵权、专利执行等风险，推出补偿被保险人在维权过程中所发生的调查费用、法律费用等相关费用的知识产权被侵权损失保险产品，有效降低被保险人的追偿成本，提高被保险人资金链的稳定性。上述业务的开办，有效转嫁了专精特新中小企业的生产经营风险，进一步支持了企业的创新发展。

（二）创新保险供给，为农民工合法权益保驾护航。农民工是社会经济发展的重要依靠力量，农民工工资保障问题事关百姓民生和社会稳定。为服务新时期、新经济、新市场的发展需求，保障农民工合法权益，人保财险济宁市分公司积极响应政府号召，深入践行央企社会责任，开办农民工工资支付履约保证保险。自2016年开办以来已累计为40家企业释放超过3600万工资保证金用于农民工工资兑现，切实维护了农民工的合法权益，保障了建设施工领域农民工工资的支付，缓释了建筑企业的压力，助力维护了社会稳定和谐。

（三）构建绿色通道，为小微企业输送“普惠活水”。为解决个体工商户、小微企业主等融资难题，人保财险济宁市分公司积极发挥保险增信功能，构建绿色通道，输送“普惠活水”，在风险可控的情况下，坚持“应贷、尽贷、快贷”，切实帮助社会大众享受更便利、更高效的融资服务。2017年开办助贷险以来，已累计服务全市小微企业主、个体工商户等5743余家，助贷金额超53841万元。人保财险济宁市分公司发挥保险增信功能，不仅为社会大众提供增信服务，还为“获得信贷”提供保障，优化了金融营商环境，助推了济宁经济社会的健康发展。

二、全面筑牢“三农”发展保障网

今年全国两会期间，“坚持不懈抓好‘三农’工作，扎实推进乡村全面振兴”“全方位夯实粮食安全根基”再次成为国家政策层面关注的焦点。多年来，人保财险济宁市分公司在服务“三农”发展中不断增量、提质、扩面，推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村振兴见实效，以实际行动持续织密织牢三农事业保障网，为农业生产筑牢“安全网”，给农民种粮吃下“定心丸”。自2019年以来，已累计为186.42万户次农户提供风险保障超161亿元，支付赔款超4.5亿元。

（一）丰富保险供给，全方位护航农业生产。积极服务国家粮食安全战略，大力发展三大主粮作物完全成本保险，实现了承办区域内三大主粮作物完全成本保险承保区域100%全覆盖；持续发展养殖业保险，守护“肉篮子”工程，在做好传统生猪、奶牛、肉牛保险的同时，积极探索创新“保险+期货”项目，坚定不移构建多元化的养殖险发展体系；深入贯彻落实中央“鼓励发展渔业保险”精神，创新开办塘螃蟹水文指数保险，推动辖内大闸蟹养殖产业做大做强；同时为持续增强我市特色种植农户抵御自然风险的能力，公司自2019年以来在全市开展了特色种植业巨灾保险，累计为全市72万户次农户提供风险保障28亿元。

（二）探索破解乡村产业“融资”难题。人保财险济宁市分公司探索实施农业保险“保单融”服务模式，依托政策性农业保险，促进“财银保”三方惠农政策深度融合，拓宽服务“三农”领域可用信贷资源，创新破解乡村产业“融资难”问题。自开办以来，累计为近420户农业经营主体提供保单证明，增加农户贷款额度达940万余元，助力解决了“三农”领域融资难融资贵等问题，为乡村振兴打造齐鲁样板引入了金融“活水”。

（三）保险让土地流转农户吃上“定心丸”。为解决农户的“两难”问题，防范化解自然灾害、不利市场行情等因素诱发的农业经营主体交不足交不起土地流转租金、土地承包农户利益受损害的风险，人保财险济宁市分公司结合本地区实际，积极参与到土地流转风险管理中，创新开办了土地经营权流转租金支付履约保证保险，降低了土地流转失约风险，促进了镇、村土地资源高效配置，同时切实保障了农户的权益，达到了流入流出双方风险双控的良好效果。

三、助力构建多层次医保体系

人民健康是现代化最重要的指标之一，也是人民幸福生活的基础。人保财险济宁市分公司深入贯彻落实“健康中国”战略，深度参与多层次社会保障体系建设，助力打造大病、补充、救助、意外、长护保险相结合的一体化医保服务格局，有力减少“因病致贫、因病返贫”现象发生。

（一）积极承办居民大病保险。人保财险济宁市分公司积极发展与基本医保相衔接的各类商业健康保险业务，连续11年承办居民大病保险业务，累计为8241.65万人承担保险保障，赔付374.32万人次，赔付金额超47亿元，同时与市医保局共同设立“家门口的医保服务站”，助力打通服务客户最后一公里。此外，公司本着“以人民为中心”的理念，在各县区派驻了一批专业一流、服务一流、作风一流的合署办公人员，协助政府部门为群众办理线上、线下医保经办业务；积极参与医保稽查，助力维护基金安全，近三年累计开展医疗稽查案件67852件，发现问题案件17107件，为维护医保基金安全构筑了一道“安全大闸”，以实际行动维护了人民群众的“看病钱”、“救命钱”。

（二）“济惠保”守护千家万户。“济惠保”是我市贯彻“以人民为中心”的发展理念，结合济宁地区实际实施的创新惠民举措，是预防人民群众因病致贫、因病返贫的重要行动。人保财险济宁市分公司作为连续三年主承该项目的保险机构，在市医保局及监管分局的大力支持下，充分发挥中管金融央企的责任担当，利用专业及服务网点优势，深入开展“五进入”行动，把“济惠保”这一惠民保险传递至千家万户。截至2023年底累计参保人数150万人，对9800多个家庭赔付1亿多元，单人理赔最高72.6万元，切实减轻了重病患者看病就医压力，得到广大群众一致认可。

中央金融工作会议指出，要做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章。下一步，人保财险济宁市分公司将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻落实中央金融工作会议精神，严格执行监管要求，厚植金融为民意识，积极践行人民保险的政治性、人民性、功能性，不断为推进普惠金融高质量发展贡献人保更大力量。（人保财险 张云清）