【总书记关切事】砥砺奋进七十载 金融赋能谱“新”篇

2025年，新疆维吾尔自治区成立70周年。70年，历史一瞬，回望过去，天山南北各族儿女干事创业的激情凝聚在翻天覆地的变化之中——从驼铃古道到开放前沿、从戈壁荒漠到绿潮奔涌、从筚路蓝缕到产业崛起，新疆的辉煌篇章始终闪耀。

“构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，新疆面临新机遇，要有新作为。”2023年，习近平总书记在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调，“要立足资源禀赋、区位优势和产业基础，大力推进科技创新，培育壮大特色优势产业，积极发展新兴产业，加快构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系，推动新疆迈上高质量发展的轨道，同全国一道全面建设社会主义现代化国家。”

锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，近年来，新疆着力构建具有新疆特色的现代化产业体系。在产业蓄势腾飞中，金融作为现代经济的核心，发挥着至关重要的支撑作用。

“西部粮仓”新面貌

2024年，新疆粮食总产量达466亿斤，全国排名跃升至第13位；单产达1050斤，首次位居全国榜首。气候干旱、盐碱地居多的新疆如何摇身一变成为“西部粮仓”？《中国银行保险报》记者就此问题进行了采访。

耕地、种子是新疆垒起“西部粮仓”的“砖和瓦”。

“（种了）5800亩麦子，还有3000亩玉米。”昌吉回族自治州玛纳斯县兰州湾种植大户刘涛谈及自家作物时说。

今年，刘涛中标了当地政府项目，流转了1万亩农田。扩大种植规模后，刘涛向玛纳斯农商银行申请了800万元信用贷款，用于购买种子、化肥等农资。

在刘涛看来，种1万亩地也不难。高标准农田集中连片、灌溉设备完善，平日有10个田间管理员料理农作物，省心不少：无人机1小时能给200亩地打药；水肥一体，定制配比，精准施肥；还有政府支持复播玉米，助农增收……

金融服务也在向着惠民、高效转变。玛纳斯农商银行副行长于浩然介绍，聚焦服务“三农”，2025年，该行在推进整村授信工作的同时，择优选择“福农e贷”产品，线上批量评级授信发放，满足广大农民群众“春播秋收”的融资需求。截至6月末，玛纳斯农商银行累计投放春耕备耕贷款17.37亿元，农户贷款加权平均利率较去年同期下降142个基点。

粮食产业是新疆的优势产业之一。工商银行昌吉分行公司部经理何瑞表示，针对国家粮食安全重点作物小麦、玉米产业，该分行创新落地种植e贷（玉米、小麦）特色场景，依据生产规模、要素配置、销售结算等情况精准匹配授信额度，根据客户实际需求积极探索土地经营权质押、农机抵押、专业担保公司担保等增信措施。

如果说耕地为“西部粮仓”夯实了地基，种子则决定了“西部粮仓”的天花板。九圣禾种业股份有限公司（以下简称“九圣禾”）董事长舍刚深耕种业多年，对此深有体会：种子决定了农作物产量的最高上限，科学的田间管理是“锦上添花”。成立于2003年的九圣禾，如今已是农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业，跻身中国种业信用骨干企业前十。

舍刚坦言，种业具有周期长、投资大、风险高、效益慢的特点。工商银行昌吉分行客户经理侍俊烨介绍，该分行为九圣禾核定6.5亿元授信额度，目前贷款余额3.64亿元。

从田间到粮仓，离不开金融一路守护。据新疆金融监管局相关负责人介绍，截至2025年二季度末，全辖粮食重点领域贷款余额较年初增长16.7%。

现代物流新产业

“五口通八国，一路连欧亚”。新疆聚力打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡。现代物流业的发展壮大，为新疆对外开放、贸易往来提供了重要保障。

7月22日，记者来到国际路港物流服务园区AB地块项目建设现场，工人正在有序开展室外工程及幕墙收尾工作。

毗邻乌鲁木齐国际陆港区，紧依乌鲁木齐北站和机场，国际路港物流服务园区深度融入乌鲁木齐国际陆港区“集货、建园、聚产业”战略，实现铁路、公路、机场多式联运衔接。

乌鲁木齐经济技术开发区高铁枢纽综合投资（集团）有限公司党委委员、副总经理张秀军介绍，项目分为两期开发，一期包含城市配送服务中心、绿色冷链区、专线零担区、期货交割库，二期由丙一类高标仓、园区生活配套区组成。“这一运作模式有效填补了陆港区在高端仓储、智能分拨、跨境电商履约等关键环节的服务空白，成为构建‘陆港型国家物流枢纽’的核心功能区块。”他表示。

这背后亦有金融的鼎力支持。国开行新疆分行为乌鲁木齐陆港建设运营有限责任公司提供了7亿元的项目贷款，贷款利率低于LPR，为企业项目发展提供保障。

“金融机构的资金支持在项目建设和运营筹备中扮演着至关重要的角色，它不仅是项目启动和持续推进的‘血液’，还是化解风险、保障效率的关键工具。”张秀军说。

在喀什地区，喀什金融监管分局相关负责人表示，该分局积极引导银行业金融机构利用喀什地区自贸试验区和跨境电商综试区政策叠加优势，强化配套融资等市场化资金支持力度，助力交通物流基础设施和重大项目建设。截至2025年上半年，喀什地区交通运输、仓储和邮政业行业贷款余额96.41亿元，较年初上升10.61%。

“项目是2013年初启动的，在项目建设阶段，工行给了我们第一期项目贷款5000万元。”喀什远方国际物流港有限责任公司总监助理郑伏军介绍，“等园区初具规模，自有的仓储设施不够。”2021年9月，工商银行喀什地区分行为其发放3000万元并购贷款，期限7年，用于并购大唐物流公司股权。如今，远方国际物流港已成为南疆地区规模最大、综合服务能力最强的综合性物流园区。

保险亦为现代物流产业发展保驾护航。在喀什经济开发区综合保税区，一辆辆满载商品的运输车正有序排队。喀什综保国际物流供应链有限公司主要负责人表示，喀什地区通过铁路、公路多式联运，承担了中国货物出口到中亚五国和欧洲的任务。据悉，平安产险喀什自贸区支公司向该企业提供超1亿元风险保障。

产业向新含金量

新疆产业发展史也是新疆金融发展史。产业与金融，两股力量相互交织、相互促进、相互融合，共同书写了新疆高质量发展的辉煌篇章。

舍刚至今记得，第一笔贷款是2006年农发行昌吉州分行为公司提供的300万元金融支持，用于原料收购。随着公司发展，金融需求也多元化，多家金融机构探索专属信贷产品和服务。多年前，农发行与九圣禾共同探索出植物品种质押权贷款；现在，工商银行与九圣禾共同探索“种植e贷”，发挥联农助农作用。

在产业壮大过程中出现的融资难点、痛点，便是金融创新的重点。针对科技型小微企业轻资产、缺抵押物的特点，新疆金融监管局引导辖内金融机构积极创新金融服务模式，丰富增信方式，让更多企业享受到发展机会。

“多年的研发投入都凝结在这些知识产权里，但却从来没有想到过有朝一日它们能够为我们的融资发展助力。”喀什地区岳普湖县某农副食品加工企业负责人高兴地说。今年，农行草湖兵团分行成功为该企业发放专利权质押贷款300万元。这是该分行首笔也是喀什地区的第二笔知识产权质押融资业务。

为深化金融服务和开放创新，新疆金融监管局鼓励银行业金融机构按照法治化、市场化原则加大对自贸试验区基础设施及配套设施建设的金融支持力度。截至2025年上半年，新疆自贸试验区基础设施建设贷款余额454亿元，较年初增长12.6%。

保险方面，新疆金融监管局充分引导辖内保险机构推广三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，稳定种粮农户收益，进一步发挥农业保险风险保障作用。

据介绍，新疆三大粮食作物完全成本保险中小麦亩均保额较原有的物化成本保险保额提高了67%，稻谷、玉米亩均保额提高了129%。

回望过去，七十载砥砺前行；展望未来，万里程扬帆再进。下一步，新疆银行业保险业将牢记嘱托、坚守使命、感恩奋进、求实务效，坚定不移走好中国特色金融发展之路，以金融担当、金融所能、金融成效持续为自治区社会稳定和长治久安注入澎湃动力，为谱写中国式现代化新疆篇章贡献更大金融力量。