聚焦乡村振兴 风险减量服务走深向实

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出“完善城乡融合发展体制机制”“发展多层次农业保险”。

建章立制，明确发展“风向标”。济宁金融监管分局联合济宁市财政等多部门建立全市农业保险高质量发展联席会议制度，出台《加快济宁市农业保险高质量发展的实施方案》，就完善风险分散和风险防范机制提出要求。在新一轮《济宁市政策性农业保险承保机构公开遴选实施方案》“服务能力”和“服务成效”模块设置“科技运用”“防灾减灾成效”等评审指标，明确强化风险减量服务的工作导向。联合多部门转发《山东省政策性农业保险承保机构绩效评价办法》，将防灾减灾成效作为县级农险承保机构绩效评价的加分项。

未雨绸缪，织密风险“防护网”。2024年以来，济宁金融监管分局指导辖区农险机构高度重视事前防护机制。截至10月末，辖区农险机构制定风险减量措施46项，投入人力350人次、工时76天，开展风险减量专题活动57次，累计对1136人次农险员工及合作人员进行农险风险防范知识培训，入户走访宣传农险知识覆盖22.56万人次，有效提升农户风险管理水平。

因地制宜，用对保障“靶向药”。济宁金融监管分局指导辖区农险机构结合产业特点创新“农险+”模式，搭建全链条风险互补保障体系。实施“农险+指数保险”，对辖区9.8万亩大闸蟹试点开展内塘螃蟹水文指数保险，并配套加固护栏、铺设拦网等措施，累计为养殖户实现减损450万元。实施“农险+科技”模式，建立154个主粮作物生长监测点，通过记录分析小麦收割期风力指数、水稻综合病害病理指数等相关数据，为农业生产恢复提供精准指导。实施“农险+配套服务”一揽子保障。

亡羊补牢，筑牢保险“防火墙”。济宁金融监管分局指导济宁市保险行业协会依托农险自律检查开展风险减量后评估工作，指导辖区农险机构利用AI技术、卫星遥感监测、无人机查勘等科技手段，快速高效评估灾情发展趋势，及时制定科学的止损措施，谨防二次灾害、次生灾害发生。开展政策性农险业务承保理赔合规性和内控有效性专项整治工作，对农险机构整治成效实施现场督导，着力督促农险机构深入贯彻落实《农业保险承保理赔管理办法》，把做好农险承保理赔服务作为提升风险减量工作质效的兜底环节，形成全链条式的风险防控体系，切实发挥好农险风险补偿功能。（济宁金融监管分局）