不折不扣坚持以人民为中心 保险要增强群众安全感获得感幸福感

11月22日，中国保监会副主席黄洪在“新浪金麒麟暨2017保险高峰论坛”上表示，改革开放之初，保险业的主要矛盾是落后的保险供给与人民群众快速增长的保险需求之间的矛盾。进入新时代，保险业的主要矛盾转化为不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾。保险供给和服务要着力在增强人民群众的安全感、获得感和幸福感上下功夫。保险业要不忘初心、永存爱心、常怀敬畏之心，在服务中华民族伟大复兴的中国梦中作出自己的贡献。

黄洪表示，从人民群众的需求看，我国人均GDP已达8100美元，到2020年将达到1万美元。全国居民恩格尔系数为30.1%，接近联合国划分的富足标准。在生老病死、衣食住行、体育文娱等各个领域的保险服务将成为保障人民群众美好生活的必需品，但从我国的保险供给看，不平衡不充分的问题仍然十分突出。要保障人民群众的美好生活，解决不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾，保险供给和服务必须有大的飞跃，要着力在增强人民群众的安全感、获得感和幸福感上下功夫。首先是安全感，为社会和人民提供安全感是保险服务的基本内涵，不仅要让人民群众过上富足的生活，而且不必为未来的生活而担心。其次是获得感，保险业发展得好，消费者、从业人员和资本都将从中受益，但首先要保证消费者的利益，消费者必须有获得感。第三是幸福感，这是中国共产党人的初心和使命在保险业的具体要求。无论是保险监管的监管理念、资源配置，还是保险行业的产品设计、保险服务，抑或是保险公司的经营愿景、战略规划、管理流程，都要和这一点紧密结合起来。

黄洪表示，党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，保险业必须要紧紧抓住这一伟大历史机遇，融入国家改革发展大局，全面投身新时代建设。

一是重塑行业理念，把以人民为中心作为保险业的根本追求。保险业必须把党的群众路线贯彻到行业发展和保险监管全部活动之中，把保障人民对美好生活的向往作为奋斗目标，要按照十九大强调的以人民为中心的理念，把人民群众需不需要、满不满意、获不获益、喜不喜欢作为检验保险业发展成果的根本标准，而不是把资产规模、行业影响、发展速度，甚至是资本的态度异化为检验标准。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，坚持以人民为中心必须在保险业不折不扣地贯彻落实。所有的保险公司和高级管理人员必须深刻认识到，在中国，背离了以人民为中心理念的保险公司没有生存和发展的土壤，这是中国保险业的政治逻辑、经济逻辑、市场逻辑和监管逻辑。

二是重塑保险监管，守住不发生系统性金融风险的底线。从监管的定位看，要处理好发展和监管的关系。监管的首要任务是制定科学的游戏规则，营造公平的竞争环境，让市场主体都在这个公平的竞争环境里来经营，防止“市场失灵”和重大风险积累，最终推动整个行业的发展。从监管的资源配置看，要把监管资源向发现风险、防范风险、处置风险倾斜，要大力加强保险监管科技建设，以更加积极主动的姿态，应对和把握新技术给金融保险业带来的新变化。从监管的实践看，保险监管要“长牙齿”，不能只靠风险提示和道义劝说，要敢于作出不同于市场的独立判断，要敢于质疑，能够说“不”，拒绝监管上的“父爱主义”，提高依法监管的能力。

三是重塑行业形象，建设国家和人民可信赖、可托付的保险业。这几年，金融大鳄在保险业兴风作浪，保险乱象也相当程度地存在，这些问题极大地破坏了党和人民对保险业的信任。保险业和保险监管要消除这些负面影响，要求我们以对历史、国家、人民和行业高度负责的态度，勇于担当、扎实工作、久久为功。要围绕保障人民美好生活这个核心、服务实体经济这条主线、让保险业再次崇高这个信念，发挥好保险的经济“减震器”和社会“稳定器”功能，在服务国家战略和人民福祉方面作出实实在在的业绩。